الدورة التدريبية المتقدمة في تصميم السياسات البيئية وحوكمتها

نظرة عامة

الدورة التدريبية المتقدمة في تصميم السياسات البيئية وحوكمتها هي دورة لمدة أسبوع لقادة السياسات البيئية وفرق الشؤون التنظيمية ومديري الاستدامة والصحة والسلامة والبيئة والمختصين القانونيين ومخططي القطاع العام والاستشاريين ومديري البرامج، ويعود المشاركون منها بملف تصميم السياسة البيئية. تربط الدورة تعريف المشكلة والأدلة وأدوات السياسة والأدوار المؤسسية والاتساق القانوني والتشاور والتنفيذ والإنفاذ والتقييم والمراجعة التكيفية. تقدم أجايل للتدريب تصميم السياسات البيئية بوصفه مسارا محكوما من المشكلة العامة إلى الإجراء القابل للقياس.

الفئة المستهدفة

• الجهات المسؤولة عن صياغة السياسات البيئية وتنسيقها
• الفرق المسؤولة عن الشؤون التنظيمية والاتساق القانوني واستراتيجية الامتثال
• الإدارات المسؤولة عن الاستدامة والصحة والسلامة والبيئة والبرامج البيئية
• وظائف التخطيط والتقييم في القطاع العام
• الاستشاريون وفرق البرامج الداعمة لتحليل السياسات وتنفيذها

تفترض الدورة أن المشاركين يسهمون فعليا في السياسات أو التنظيم أو البرامج البيئية أو التشاور أو التقييم، ولا تشمل مبادئ الإدارة البيئية أو تقنيات الصياغة التشريعية.

الإدارات والقطاعات المستهدفة

تدعم الدورة الإدارات والقطاعات التي تصمم السياسات البيئية أو تؤثر فيها أو تنفذها أو تقيمها.

• إدارات السياسات الحكومية والشؤون التنظيمية
• إدارات البيئة والاستدامة والمناخ
• قطاعات الطاقة والصناعة والتعدين والنقل والبنية التحتية
• فرق الشؤون القانونية والامتثال والاقتصاد والتخطيط الاستراتيجي
• جهات الاستشارات والبحث والمجتمع المدني والتنمية

أهداف التعلم

بنهاية هذه الدورة، سيكون المشاركون قادرين على:

• تحليل المشكلات البيئية وأسبابها والفئات المتأثرة وأهداف السياسة
• تقييم الأدوات التنظيمية والاقتصادية والمعلوماتية والطوعية والاستثمارية
• بناء مزيج متسق من الأدوات وترتيبات المسؤولية المؤسسية
• تطبيق تحليل الأثر والتوزيع والجدوى وأصحاب المصلحة
• تصميم ترتيبات التنفيذ والإنفاذ والرصد والتقييم
• ترتيب التحسينات التكيفية باستخدام أدلة الأداء والتشاور

جدول الدورة

اليوم 1: مشكلة السياسة وسياق الحوكمة

• لوحة تعريف المشكلة البيئية
• خريطة الأسباب والآثار وأصحاب المصلحة
• هرم أهداف السياسة ونتائجها
• مسح السياق القانوني والمؤسسي
• مصفوفة حوكمة السياسة والمساءلة

اليوم 2: أدوات السياسة وتقييم البدائل

• مصفوفة تصميم الأدوات التنظيمية
• دليل الأدوات الاقتصادية والقائمة على السوق
• خريطة الأدوات المعلوماتية والطوعية والاستثمارية
• معايير الفاعلية البيئية والكفاءة الاقتصادية
• بطاقة تقييم بدائل السياسة

اليوم 3: الاتساق والأثر والتشاور

• خريطة تفاعل السياسات واتساقها
• إطار تقييم الأثر التنظيمي
• مصفوفة الأثر التوزيعي والإنصاف
• تقييم الجدوى الإدارية والقدرات
• خطة التشاور مع أصحاب المصلحة والأدلة

اليوم 4: التنفيذ والإنفاذ والتقييم

• خارطة طريق تنفيذ السياسة
• بروتوكول الاختصاص المؤسسي والتنسيق
• استراتيجية الامتثال والإنفاذ
• إطار مؤشرات السياسة والرصد
• دورة التقييم والتعلم والمراجعة التكيفية

اليوم 5: ممارسة تصميم السياسة البيئية

• تمرين: تشخيص المشكلة البيئية والأهداف
• تمرين: تقييم مزيج أدوات السياسة
• تمرين: مراجعة الأثر والتشاور
• تمرين: اختبار التنفيذ والتقييم تحت الضغط
• المشروع الختامي: ملف تصميم السياسة البيئية

التمارين التطبيقية

تستخدم الدورة أنشطة مقترحة تستند إلى سيناريوهات مكافحة التلوث وإدارة الموارد والتنوع الحيوي والمناخ والبنية التحتية.

• نشاط مقترح: تحويل قضية بيئية محل خلاف إلى أسباب وأهداف ونتائج وأصحاب مصلحة واحتياجات أدلة.
• نشاط مقترح: مقارنة الأدوات التنظيمية والاقتصادية والمعلوماتية والطوعية والاستثمارية وفق معايير القرار.
• نشاط مقترح: اختبار مزيج سياسة مقترح من حيث الاتساق والإنصاف والجدوى الإدارية وقابلية الإنفاذ.
• نشاط مقترح: تجميع التنفيذ والرصد والتقييم والتشاور والمراجعة في ملف سياسة واحد.

الأسئلة الشائعة

ما تصميم السياسات البيئية وحوكمتها؟

تصميم السياسات البيئية وحوكمتها هو مسار منظم لتعريف المشكلات واختيار الأدوات وتوزيع الصلاحيات والتشاور مع المتأثرين وتنفيذ القرارات وإنفاذ المتطلبات وقياس النتائج وتكييف السياسة.

لمن تناسب دورة تصميم السياسات البيئية وحوكمتها وما الخبرة التي تفترضها؟

تناسب الدورة ذوي الخبرة في السياسات والتنظيم والاستدامة والصحة والسلامة والبيئة والشؤون القانونية والتخطيط والاستشارات وإدارة البرامج ممن يسهمون في القرار البيئي أو تنفيذه.

كيف يختلف تصميم السياسات البيئية عن نظم الإدارة البيئية؟

يشكل تصميم السياسة البيئية الأهداف والقواعد والحوافز والمؤسسات والمساءلة العامة عبر القطاعات، بينما تنظم نظم الإدارة البيئية كيفية إدارة المؤسسة الواحدة لجوانبها وضوابطها ومسؤولياتها وتحسينها البيئي.

كيف تختار أدوات السياسات البيئية؟

تختار أدوات السياسات البيئية بمقارنة الفاعلية والكفاءة والإنصاف والجدوى والقبول وقابلية الإنفاذ والملاءمة القانونية والقدرة الإدارية والتفاعل مع التدابير القائمة.

كيف يقيم إطار السياسات البيئية؟

يقيم إطار السياسات البيئية عبر نتائج ومؤشرات وخطوط أساس محددة وأدلة التنفيذ ومعلومات الامتثال والآثار التوزيعية والنتائج غير المقصودة وآراء أصحاب المصلحة ومراجعة تكيفية مخططة.

الخاتمة

تدمج الدورة تعريف المشكلة والأدلة والأدوات والحوكمة وتحليل الأثر والتشاور والتنفيذ والإنفاذ والتقييم والتكيف. يعود المشاركون بملف تصميم السياسة البيئية ويضم خرائط القرار وتقييم البدائل واختيارات مزيج الأدوات والمسؤوليات وخطط التنفيذ والمؤشرات وترتيبات المراجعة. يغير الملف طريقة انتقال الفرق من الطموح البيئي إلى أداء سياسة قابل للتتبع.